原標(biāo)題：三生萬(wàn)物 安徽入“長(zhǎng)”20年
長(zhǎng)三角一體化起初被人們認(rèn)為是簡(jiǎn)單的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”，由單純地理位置而產(chǎn)生的城市集聚現(xiàn)象。但現(xiàn)在，這一現(xiàn)象被提升到制度層面，被認(rèn)為具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用。安徽加入長(zhǎng)三角是這一變化中的標(biāo)志性事件。
安徽入“長(zhǎng)”時(shí)也命也
2003年，被稱為“長(zhǎng)三角元年”。
這一年3月，時(shí)任浙江省委書記與上海、江蘇的黨政領(lǐng)導(dǎo)座談交流、簽署經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，共同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。拉開三省市高層頻繁互訪序幕。
實(shí)際上，從上世紀(jì)九十年代開始，滬蘇浙三地就開始逐步強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域合作機(jī)制。但彼時(shí)，長(zhǎng)三角并無(wú)安徽。2003年，安徽幾乎在第一時(shí)間就提出“融入長(zhǎng)三角”。
安徽承擔(dān)著長(zhǎng)三角和中部地區(qū)要素鏈接的重任。以合肥為圓心，500公里為半徑畫一個(gè)圈，集聚了全國(guó)30%的人口、35%的經(jīng)濟(jì)總量和40%的消費(fèi)市場(chǎng)；如果以1000公里為半徑，就覆蓋了90%的經(jīng)濟(jì)總量。
因此，安徽“入長(zhǎng)”，是時(shí)也命也。 2014年9月25日，安徽作為長(zhǎng)三角重要組成部分的地位終于在國(guó)家《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》得到確認(rèn)。
2016年6月，國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》讓長(zhǎng)三角城市群范圍由此前的“兩省一市”擴(kuò)展到“三省一市”。
2018年，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，安徽全省域被正式納入長(zhǎng)三角地區(qū)。
2019年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步將長(zhǎng)三角區(qū)域范圍正式定為蘇浙皖滬四省市全部區(qū)域，安徽全省得以加入長(zhǎng)三角。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的5年，是安徽加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的5年：安徽經(jīng)濟(jì)總量邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階，2022年全省GDP達(dá)到4.5萬(wàn)億，占長(zhǎng)三角的比重達(dá)到16%，比2018年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)；2022年進(jìn)出口總額達(dá)到7530億元，比2018年增長(zhǎng)81.5%，占長(zhǎng)三角比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；合肥聯(lián)通長(zhǎng)三角主要城市的2小時(shí)高鐵交通圈全面形成。
但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的改變，只是一個(gè)層面。數(shù)據(jù)變化的背后，是安徽樹立起嶄新的區(qū)域形象和新的發(fā)展歷史方位，安徽正處在厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期關(guān)鍵期。
其中一個(gè)最關(guān)鍵的變化是安徽“科技創(chuàng)新策源地”的形成。
安徽要加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。
在國(guó)家層面的統(tǒng)一謀劃下，安徽攜手滬蘇浙共建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)合肥、上海張江“兩心”同創(chuàng)；與此同時(shí)，安徽積極推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，依托大科學(xué)裝置集中區(qū)打造世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，在量子信息、新材料等前沿領(lǐng)域取得一批重大成果。
2022年，安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國(guó)第7位、連續(xù)11年位列全國(guó)第一方陣，創(chuàng)新環(huán)境由2021年的全國(guó)第12位躍升至全國(guó)第3位，實(shí)現(xiàn)了科教大省向科技創(chuàng)新策源地的跨越發(fā)展。
要素流通 合作深化
回頭看去，全面推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化是時(shí)勢(shì)使然。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出新要求。不平衡是普遍的，但在發(fā)展中形成相對(duì)平衡，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。
舊的、“有界”的“條條框框”亟須打破，新的、“無(wú)界”的“跑道”亟須建立。
今年5月，長(zhǎng)三角公共資源交易統(tǒng)一門戶一體化服務(wù)平臺(tái)正式開通，將有力推動(dòng)公共資源要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)和配置。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角公共資源交易額約占全國(guó)交易總額的四分之一，在全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域具有重要的地位。
以要素流通和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)統(tǒng)一配置資源，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、城市之間的資產(chǎn)調(diào)整和重組，應(yīng)是未來(lái)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展的必經(jīng)之路。
今年一季度，長(zhǎng)三角三省一市GDP總量69799.12億元，逼近7萬(wàn)億大關(guān)，占全國(guó)比重24.49%。上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無(wú)錫、南通、合肥這八個(gè)長(zhǎng)三角萬(wàn)億俱樂(lè)部城市的一季度GDP總量占長(zhǎng)三角的53%、占全國(guó)13%，撐住了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)大盤。
但光從經(jīng)濟(jì)體量上衡量長(zhǎng)三角一體化是不夠的。一個(gè)龐大體量城市群的地基深處，應(yīng)該有共同的內(nèi)生動(dòng)力，它們之間的要素自由流動(dòng)，有統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，乃至集成一批全面深化改革的成果。在改革開放之后的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)尤其是縣域競(jìng)爭(zhēng)——這是“分”的好處，它有更大的獨(dú)立性、靈活性、自主性等等。但到一定階段，合作還要往最深處進(jìn)行。安徽商報(bào)融媒體記者 梁巍 （政經(jīng)八百工作室出品）
來(lái)源：安徽商報(bào)
